{"id":1881,"date":"2019-11-26T12:23:33","date_gmt":"2019-11-26T11:23:33","guid":{"rendered":"http:\/\/pjcrpry.cluster031.hosting.ovh.net\/?p=1881"},"modified":"2020-06-01T12:30:42","modified_gmt":"2020-06-01T10:30:42","slug":"accessibilite-syntheses-des-obligations-sur-laccessibilite-pour-les-handicapes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sndll.info\/?p=1881","title":{"rendered":"ACCESSIBILIT\u00c9 \u2013 SYNTH\u00c8SES DES OBLIGATIONS SUR L\u2019ACCESSIBILIT\u00c9 POUR LES HANDICAP\u00c9S"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Le SNDLL est pr\u00e9sent sur tous les fronts et notamment sur celui des\u00a0contraintes nouvelles appliqu\u00e9es aux professionnels.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">A titre d\u2019exemple, vous trouverez, ci-dessous, une\u00a0<strong>synth\u00e8se sur les obligations en mati\u00e8re d\u2019accessibilit\u00e9 pour les handicap\u00e9s<\/strong>.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Nous avons pens\u00e9 qu\u2019un r\u00e9sum\u00e9 de la situation s\u2019imposait \u00e0 la veille de 2017 sur ce sujet\u00a0tr\u00e8s grave.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Des questions demeurent comme le cas des \u00e9tablissements en difficult\u00e9s financi\u00e8res ou celui\u00a0des mezzanines ou des lieux difficiles d\u2019acc\u00e8s. Nous avons fait des d\u00e9marches, on attend\u2026<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Ces situations se r\u00e9gleront au cas par cas, localement, si nous n\u2019obtenons pas de r\u00e9ponse.<\/span><\/p>\n<h3 style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\"><strong>ACCESSIBILIT\u00c9 :<\/strong><\/span><\/h3>\n<h5 style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\"><strong>\u2013 <\/strong><strong>La loi N\u00b0 2005-102 du 11 f\u00e9vrier 2005<\/strong><strong> impose\u00a0aux ERP\u00a0(Etablissements Recevant du Public)\u00a0d\u2019\u00eatre\u00a0accessibles aux personnes handicap\u00e9es avant le 01 janvier 2015\u00a0et d\u2019en fournir la preuve (Attestation d\u2019accessibilit\u00e9 pr\u00e9vue \u00e0 l\u2019article R 111-19-33 du Code de la Construction et de l\u2019Habitation).<\/strong><\/span><\/h5>\n<h5 style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\"><strong>\u2013 <\/strong><strong>L\u2019Ordonnance N\u00b02014-1090 du 26 septembre 2014<\/strong><strong> met en place un \u00ab\u00a0outil\u00a0\u00bb (l\u2019Agenda D\u2019Accessibilit\u00e9 Programm\u00e9e ou l\u2019Ad\u2019AP) qui permet \u2013 moyennant engagement \u2013 d\u2019effectuer, selon un calendrier pr\u00e9cis pouvant s\u2019\u00e9taler sur 3 ans, les travaux n\u00e9cessaires, de prolonger au-del\u00e0 de 2015 les d\u00e9lais de mise en conformit\u00e9. Il fallait remettre son dossier l\u2019Ad\u2019AP AVANT le 27 septembre 2015 pour b\u00e9n\u00e9ficier de cette\u00a0\u00bb marge de man\u0153uvre\u00a0\u00bb suppl\u00e9mentaire.<\/strong><\/span><\/h5>\n<h5 style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\"><strong>\u2013 <\/strong><strong>Le D\u00e9cret N\u00b02016-578 du 11 mai 2016<\/strong><strong>\u00a0(ci-joint) pr\u00e9cise le m\u00e9canisme et la\u00a0proc\u00e9dure de\u00a0contr\u00f4le\u00a0et fixe les sanctions de mani\u00e8re souple, comme le\u00a0SNDLL l\u2019avait demand\u00e9, en donnant un peu plus de temps aux retardataires de notre profession.\u00a0<\/strong><\/span><\/h5>\n<h5 style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Ind\u00e9pendamment de cela, vous pouvez \u00e0 tout moment d\u00e9poser encore soit votre attestation de conformit\u00e9, soit votre agenda d\u2019accessibilit\u00e9 programm\u00e9e m\u00eame si une proc\u00e9dure de sanction est lanc\u00e9e.<\/span><\/h5>\n<h3 style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\"><strong>LE NOUVEAU DISPOSITIF :<\/strong><\/span><\/h3>\n<h5 style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">(R.111-19-48 &amp; R.111-19-49 du Code de la Construction\u00a0et de l\u2019habitation)<\/span><\/h5>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li><span style=\"color: #000000;\"><strong>Un mois \u00e0 compter d\u2019une premi\u00e8re mise en demeure<\/strong><\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Le Pr\u00e9fet doit envoyer un courrier (RAR) \u00e0 la personne responsable de ces obligations lui\u00a0demandant de\u00a0justifier <strong>sous un mois<\/strong> de\u00a0sa situation sur l\u2019accessibilit\u00e9.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">On rappelle (nouvel art. R.111-19-32 du CCH) que les obligations incombent au \u00ab\u00a0propri\u00e9taire\u00a0\u00bb de l\u2019\u00e9tablissement mais qu\u2019elles \u00ab\u00a0incombent toutefois \u00e0 l\u2019exploitant de l\u2019\u00e9tablissement ou de l\u2019installation lorsque le contrat de bail ou la convention de mise \u00e0 disposition lui transf\u00e8re les obligations de mise en accessibilit\u00e9 faites au propri\u00e9taire\u00a0\u00bb.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Dans le bail figurent classiquement\u00a0des clauses de transfert des travaux de \u00ab\u00a0mise en conformit\u00e9\u00a0\u00bb au preneur\u2026<\/span><\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li><span style=\"color: #000000;\"><strong>Plus six mois\u2026 plus la dur\u00e9e de l\u2019Ad\u2019AP (3 ans maxi)\u2026<\/strong><\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Dans le mois, le responsable doit donc produire les justificatifs, assortis au besoin soit de l\u2019Ad\u2019AP soit d\u2019un engagement de d\u00e9poser l\u2019Ad\u2019AP dans un d\u00e9lai maximal de 6 mois.<\/span><\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li><span style=\"color: #000000;\"><strong>Plus deux mois \u00e0 compter d\u2019une derni\u00e8re mise en demeure si\u2026<\/strong><\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u2013 le premier courrier n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 retir\u00e9 ou qu\u2019il n\u2019y a pas \u00e9t\u00e9 r\u00e9pondu dans le mois qui suit<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u2013 les justificatifs produits ne sont pas probants ou lorsque les \u00e9l\u00e9ments de suivi sont erron\u00e9s.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Dans ce d\u00e9lai, il faut produire l\u2019attestation d\u2019accessibilit\u00e9\u00a0\u00e9tablie par un architecte ou un contr\u00f4leur technique sp\u00e9cialis\u00e9.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Par un courrier du 31 mai 2016\u00a0(ci-joint), la D\u00e9l\u00e9gu\u00e9e Minist\u00e9rielle \u00e0 l\u2019Accessibilit\u00e9 nous informe qu\u2019il est et sera\u00a0toujours possible \u00e9galement pour un exploitant de d\u00e9poser l\u2019Ad\u2019AP m\u00eame si \u201cil serait pr\u00e9f\u00e9rable\u00a0de le faire\u00a0avant l\u2019envoi des courriers pr\u00e9vus par le D\u00e9cret\u201d.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">A d\u00e9faut est lanc\u00e9e une\u00a0<strong>\u00ab\u00a0proc\u00e9dure de carence\u00a0\u00bb\u00a0<\/strong>(article L 111-7-11) avec\u00a0<strong>sanctions financi\u00e8res<\/strong> (1 500 \u20ac pour les ERP de\u00a05<sup>e<\/sup> cat\u00e9gorie et 5 000 \u20ac pour les autres) et des\u00a0<strong>sanctions p\u00e9nales<\/strong>.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Ce constat de carence sera \u00e9tabli aussi bien pour :<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u2013 l\u2019absence de tout commencement d\u2019ex\u00e9cution de l\u2019Ad\u2019AP<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u2013 un important retard dans les travaux<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u2013 que le non-respect, \u00e0 terme, des engagements pris.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">L\u2019\u00e9tablissement d\u00e9faillant aura 3 mois pour r\u00e9pondre et\u00a0la Commission d\u2019Accessibilit\u00e9\u00a0(CCDSA) fixera la\u00a0sanction p\u00e9cuniaire\u00a0(entre 5 et 20 % du montant des travaux restant \u00e0 r\u00e9aliser, selon l\u2019article L 111-7-11 du CCH).<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Si aucun des travaux pr\u00e9vus \u00e0 l\u2019Ad\u2019AP n\u2019a \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9, le Pr\u00e9fet saisira\u00a0le Procureur de la R\u00e9publique.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">En fin de travaux, si certains engagements n\u2019ont pas \u00e9t\u00e9 honor\u00e9s, une mise en demeure de terminer les travaux sous 12 mois pourra \u00eatre notifi\u00e9e.<\/span><\/p>\n<h3 style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\"><b>D\u00c9ROGATIONS<\/b><strong>\u00a0POSSIBLES :<\/strong><\/span><\/h3>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Elles seront <strong>exceptionnelles<\/strong> et doivent faire l\u2019objet d\u2019une demande au Pr\u00e9fet :<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u2013 en cas d\u2019impossibilit\u00e9 technique<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u2013 en cas de contraintes li\u00e9es \u00e0 la conservation du patrimoine architectural<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u2013 en cas de disproportion manifeste entre les am\u00e9liorations \u00e0 apporter et leurs co\u00fbts surtout s\u2019il y a\u00a0situation financi\u00e8re d\u00e9grad\u00e9e.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u2013 en cas de refus des copropri\u00e9taires de l\u2019immeuble \u00e0 usage d\u2019habitation principale dans lequel est\u00a0situ\u00e9 l\u2019\u00e9tablissement de r\u00e9aliser les travaux de mise en conformit\u00e9. <strong>Dans ce seul cas, la d\u00e9rogation est de plein droit.<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"https:\/\/sndll.info\/wp-content\/uploads\/2016\/12\/20161209182135.pdf\">Lettre de la d\u00e9l\u00e9gu\u00e9e minist\u00e9rielle \u00e0 l\u2019accessibilit\u00e9<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000032519936&amp;categorieLien=id\">D\u00e9cret n\u00b0 2016-578 du 11 mai 2016<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le SNDLL est pr\u00e9sent sur tous les fronts et notamment sur celui des\u00a0contraintes nouvelles appliqu\u00e9es aux professionnels. 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