{"id":5000,"date":"2021-05-23T06:13:20","date_gmt":"2021-05-23T04:13:20","guid":{"rendered":"http:\/\/pjcrpry.cluster031.hosting.ovh.net\/?p=5000"},"modified":"2021-05-29T12:07:47","modified_gmt":"2021-05-29T10:07:47","slug":"lordonnance-du-conseil-detat-commentaires","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sndll.info\/?p=5000","title":{"rendered":"L&#8217;ORDONNANCE DU CONSEIL D&#8217;ETAT: commentaires \u2705"},"content":{"rendered":"<p><a href=\"https:\/\/sndll.info\/wp-content\/uploads\/2021\/05\/452294-452449-UMIH-et-SNDLL-3.pdf\">L&#8217;ORDONNANCE DE REFERE QUI A ETE RENDUE : Cliquer sur le lien\u00a0 \u00a0452294-452449 &#8211; UMIH et SNDLL (3)\u00a0<\/a><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Chers amis, chers confr\u00e8res,<\/p>\n<p>Comme promis je reviens vers vous sur <strong><span style=\"color: #0000ff;\">l&#8217;action au Conseil d&#8217;Etat<\/span><\/strong>. Que faut-il finalement en retenir ? <strong><span style=\"color: #0000ff;\">C&#8217;est loin d&#8217;\u00eatre un \u00e9chec pour la profession !<\/span><\/strong><\/p>\n<p>Avec nos services juridiques, nous avons r\u00e9dig\u00e9 une synth\u00e8se imm\u00e9diate que je vous pr\u00e9sente.<\/p>\n<p><strong><span style=\"color: #0000ff;\">Cette requ\u00eate du SNDLL et autres au Conseil d&#8217;Etat (CE) a \u00e9t\u00e9 rejet\u00e9e comme nous nous y attendions. Mais les choses ne sont pas aussi simples et le gouvernement aurait tort de croire avoir obtenu un blanc seing !\u00a0<\/span><\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong><span style=\"color: #0000ff;\">\u00a0Rappel sur le C.E pour bien comprendre :<\/span><\/strong><\/p>\n<p>Le r\u00f4le du CE est d&#8217;\u00eatre le <strong><span style=\"color: #ff00ff;\">conseil du gouvernement<\/span><\/strong> (le premier Ministre ou le garde des sceaux en sont Pr\u00e9sident) et son Vice-Pr\u00e9sident exerce la fonction de Pr\u00e9sident. Il n&#8217;emp\u00eache &#8230;<\/p>\n<p>Les membres du CE sont issus de l&#8217;ENA et doivent \u00eatre consult\u00e9s pr\u00e9alablement pour de nombreux textes dont les projets de Loi.<\/p>\n<p><strong><span style=\"color: #ff00ff;\">Il y a donc fondamentalement une unit\u00e9 d&#8217;approche, une osmose ou au moins un<\/span><\/strong> <strong><span style=\"color: #ff00ff;\">&#8220;porosit\u00e9&#8221; entre les vues du CE et celles du gouvernement.<\/span><\/strong><\/p>\n<p>Attaquer une d\u00e9cision au CE constitue donc une op\u00e9ration &#8220;\u00e0 risques&#8221; mais le dit Conseil est compos\u00e9 de <strong><span style=\"color: #ff00ff;\">magistrats de qualit\u00e9, soucieux de leur ind\u00e9pendance<\/span><\/strong> (m\u00eame si elle s&#8217;exerce dans le cadre rappel\u00e9 ci-dessus) et sont les <strong><span style=\"color: #ff00ff;\">gardiens des Libert\u00e9s<\/span><\/strong>. A ce titre, le SNDLL n&#8217;a pas h\u00e9sit\u00e9 \u00e0 saisir cette instance.<\/p>\n<p>Il faut savoir aussi qu&#8217;<strong><span style=\"color: #0000ff;\">une d\u00e9cision du CE (une Ordonnance) ne se r\u00e9duit pas \u00e0 son \u00e9nonc\u00e9 final (rejet ou non)<\/span><\/strong>. L&#8217;Ordonnance comprend toujours des <strong><span style=\"color: #0000ff;\">&#8220;consid\u00e9rants&#8221; (motivations ou explications encadrant la d\u00e9cision) fort utiles.<\/span><\/strong> Ainsi notre premier recours en 2020 avait, gr\u00e2ce \u00e0 l&#8217;analyse du CE qui pourtant nous avait rejet\u00e9s,\u00a0 forc\u00e9 le gouvernement \u00e0 reprendre les n\u00e9gociations avec nous, notamment sur les aides. Cette fois-ci il doit en \u00eatre de m\u00eame.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><span style=\"color: #0000ff;\"><strong>Le contexte et les analyses du Conseil dans cette Ordonnance du 21 MAI 2021 :<\/strong><\/span><\/p>\n<p><strong><span style=\"color: #ff00ff;\">1\u00b0) En premier lieu, le CE reconnait que\u00a0 la prolongation de la fermeture de discoth\u00e8ques par le gouvernement porte bien atteinte \u00e0 certaines libert\u00e9s fondamentales dont la libert\u00e9 d&#8217;entreprendre.<\/span><\/strong> Cette atteinte doit \u00eatre exceptionnelle, ne saurait durer donc.<\/p>\n<p><strong>Cela doit alerter le gouvernement qui ne peut donc faire ce qu&#8217;il veut sans risquer une censure m\u00eame au niveau europ\u00e9en.<\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong><span style=\"color: #ff00ff;\">2\u00b0)Mais le CE l\u00e9gitime notre fermeture par le fait qu&#8217;elle serait un \u00e9l\u00e9ment de lutte contre l&#8217;\u00e9pid\u00e9mie<\/span> <\/strong>car nous sommes des espaces clos &#8220;incluant de contacts physiques rapproch\u00e9s&#8221;. Soit, mais deux observations :<\/p>\n<ul>\n<li>qu&#8217;en est-il des autres espaces aux m\u00eames caract\u00e9ristiques et , par exemple, des bars \u00e0 rencontres, &#8220;sex bars&#8221; avec back room accueillant des \u00e9bats, les saunas plus ou moins sp\u00e9cialis\u00e9s, les salles de danse de salon\u00a0 &#8230; ? Ils \u00e9taient ouverts jusqu&#8217;\u00e0 pr\u00e9sent. Inadmissible alors logiquement.<\/li>\n<li>que notre fermeture ait \u00e9t\u00e9 consid\u00e9r\u00e9e en Mars 2020 comme un moyen de lutte contre la pand\u00e9mie, cela peut se concevoir. Mais, depuis, la pand\u00e9mie s&#8217;est install\u00e9e malgr\u00e9 la fermeture des discoth\u00e8ques, elle a m\u00eame prosp\u00e9r\u00e9 sans nos \u00e9tablissements, a connu une seconde puis une troisi\u00e8me vague (la 4\u00e9me est annonc\u00e9e) et il est pour le moins hasardeux d&#8217;en tenir les discoth\u00e8ques pour comptables alors qu&#8217;elles sont ferm\u00e9es depuis 15 mois ! N&#8217;y a-t-il pas d&#8217;autres responsables ? Cela pose la question des autres lieux auquel on ne s&#8217;attaque pas. In\u00e9galit\u00e9 de traitement.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><span style=\"color: #ff00ff;\"><strong>3\u00b0) La m\u00e9connaissance du principe d&#8217;\u00e9galit\u00e9 (de traitement)<\/strong> <\/span>par le gouvernement ne serait <strong><span style=\"color: #ff00ff;\">pas, en elle-m\u00eame, selon le CE, une atteinte \u00e0 une libert\u00e9 fondamentale<\/span> <\/strong>car <strong>les ERP (Etablissements Recevant du Public),<\/strong> comme les bars, au jour de l&#8217;Ordonnance (rendue rapidement comme cela tombe bien !) &#8230;. ne peuvent ouvrir qu&#8217;en ext\u00e9rieur !<\/p>\n<p>Deux observations encore:<\/p>\n<p>&#8211; l&#8217;hypocrisie de l&#8217;argument &#8220;opportun&#8221;<\/p>\n<p>&#8211; nous n&#8217;attaquons pas les bars ou restaurants qui ne font pas notre m\u00e9tier et dont m\u00eame on se r\u00e9jouit de la r\u00e9ouverture ! Passons donc.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong><span style=\"color: #ff00ff;\">4\u00b0) <\/span><span style=\"color: #ff00ff;\">Plus surr\u00e9aliste est l&#8217;appr\u00e9ciation du CE selon laquelle on ne peut protester contre les f\u00eates sauvages<\/span><\/strong> qui ne pourraient \u00eatre pour le CE jug\u00e9es comme des concurrentes puisqu&#8217;\u00e9tant ill\u00e9gales &#8230; elles n&#8217;existent pas. Fort de caf\u00e9 ! Mais je simplifie \u00e0 peine. La prochaine fois, il faudra que ce soit un Maire qui aille au Conseil d&#8217;Etat sur la question car, pour eux (Maires du littoral) il est \u00e9vident que l&#8217;inaction gouvernementale pose un probl\u00e8me de paix publique.<\/p>\n<p>Le CE oublie (?) que <strong><span style=\"color: #0000ff;\">c&#8217;est l&#8217;inaction du<\/span> <span style=\"color: #0000ff;\">gouvernement face \u00e0 ces f\u00eates qui nous porte tort et que cette inaction est fautive et que cette inaction on est en droit de l&#8217;invoquer et de la d\u00e9noncer.<\/span><\/strong> Le CE ne l&#8217;a pas voulu&#8230; Cette inaction nous fait doubles victimes:<\/p>\n<ul>\n<li style=\"list-style-type: none;\">\n<ul>\n<li>1) de la concurrence d\u00e9loyale<\/li>\n<li>2) d&#8217;une non r\u00e9ouverture programm\u00e9e si on nous oppose \u00e0 la rentr\u00e9e une nouvelle vague Covid cr\u00e9\u00e9e par ces manifestations.\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<strong>Le CE aurait pu se prononcer sur ces f\u00eates. Nous aurons donc, le cas \u00e9ch\u00e9ant, \u00e0 resaisir les juges.<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li style=\"list-style-type: none;\"><\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><span style=\"color: #ff00ff;\"><strong>5\u00b0) Beaucoup plus int\u00e9ressant: Le CE se prononce sur les autres formes d&#8217;exploitation comme les concerts, Bars \u00e0 Ambiance Musicale (BAM), les mariages et les rassemblements.<\/strong><\/span><\/p>\n<p>Il indique dans un premier temps qu&#8217;\u00e0 ce jour leur exploitation est seulement &#8220;pr\u00e9vue&#8221; mais pas encore juridiquement act\u00e9e. Donc, le CE enjoint <strong>le gouvernement de <span style=\"color: #0000ff;\">proportionner les mesures<\/span> qu&#8217;il va prendre pour ces lieux <span style=\"color: #0000ff;\">par une coh\u00e9rence dans l&#8217;appr\u00e9ciation des risques<\/span>.<\/strong><span style=\"color: #ff00ff;\"> <strong>On y veillera donc !<\/strong><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #0000ff;\"><strong>Pour le CE\u00a0 ce n&#8217;est pas le code (N,P ou autre\u00a0 &#8230; ) attribu\u00e9 par les commissions de s\u00e9curit\u00e9 qui compte mais L&#8217;ACTIVITE r\u00e9ellement exerc\u00e9e et le gouvernement a une obligation de coh\u00e9rence entre les divers acteurs \u00e9conomiques. Nous souhaitons qu&#8217;il en ait pris note. Les discoth\u00e8ques improvis\u00e9es un peu partout , sous un autre nom ou un autre code, doivent \u00eatre trait\u00e9es comme nous.<\/strong><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #0000ff;\"><strong><span style=\"color: #ff0000;\">A activit\u00e9 identique et \u00e0 risque \u00e9gal\u00a0 doit correspondre un traitement \u00e9gal ! Ce que pr\u00e9cis\u00e9ment nous voulions voir reconnu. C&#8217;est novateur. Nous nous f\u00e9licitons de cette avanc\u00e9e que nous d\u00e9fendrons.<\/span><\/strong><\/span><\/p>\n<p>&#8220;Pour \u00eatre coh\u00e9rent&#8221;,\u00a0 le gouvernement devra \u00e9galement, pour le CE, d\u00e9cider des mesures &#8220;au regard de donn\u00e9es sanitaires, et des dispositifs de nature \u00e0 les r\u00e9duire&#8221;. Dans ces dispositifs figure<span style=\"color: #ff0000;\"><strong> le pass sanitaire auquel,\u00a0 &#8220;pour \u00eatre coh\u00e9rent&#8221;,\u00a0 nous ne devrions\u00a0 \u00eatre soumis qu&#8217;\u00e0 la condition que les autres le soient aussi ! S&#8217;il devait y avoir une in\u00e9galit\u00e9 de traitement impos\u00e9e, nous retournerions vers le juge.<\/strong><\/span><\/p>\n<p>Le gouvernement ne peut donc d\u00e9sormais ignorer, comme il y semblait tent\u00e9, ces points et nous les lui rappellerons.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong><span style=\"color: #ff00ff;\">6\u00b0)<\/span><\/strong> Enfin la <strong><span style=\"color: #ff00ff;\">r\u00e9\u00e9valuation de la situation des discoth\u00e8ques \u00e0 la mi-juin<\/span><\/strong> est, d\u00e9sormais, grav\u00e9e dans le marbre judiciaire.<\/p>\n<p><span style=\"color: #ff00ff;\"><strong>VOILA, CHERS AMIS, CE QU&#8217;IL FAUT RETENIR AU DELA DE LA DECISION DE REJET. Ce n&#8217;est pas n\u00e9gligeable.<\/strong><\/span><\/p>\n<p>A ce stade, je voudrais lever toute ambigu\u00eft\u00e9: nous ne cherchons \u00e0 prendre aucune revanche sur une quelconque autre activit\u00e9. Que ce soit bien clair. Nous voulons sauvegarder la sant\u00e9 des Fran\u00e7ais, si malmen\u00e9e l&#8217;\u00e9t\u00e9 2020, et par l\u00e0 nous assurer une chance de red\u00e9marrage.<\/p>\n<p><strong><span style=\"color: #0000ff;\">Ce serait inadmissible que l&#8217;invocation de l&#8217;\u00e9pid\u00e9mie ne soit qu&#8217;un alibi pour fermer et prendre en otages les discoth\u00e8ques. Au gouvernement de nous prouver que c&#8217;est bien la lutte contre l&#8217;\u00e9pid\u00e9mie qui l&#8217;anime ! Il en a, maintenant, les moyens et je dirais l&#8217;obligation &#8220;ardente&#8221; !<\/span><\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong><span style=\"color: #0000ff;\">NOS ACQUIS INDIRECTS en marge de l&#8217;action au C.E. :<\/span><\/strong><\/p>\n<p>Je voudrais ajouter que cette action a d\u00e9bloqu\u00e9 l&#8217;<strong><span style=\"color: #0000ff;\">attribution d&#8217;une nouvelle aide sur les frais fixes<\/span><\/strong> que j&#8217;avais demand\u00e9e fin Mars.<\/p>\n<p>Cette action a d\u00e9bloqu\u00e9 des <strong><span style=\"color: #0000ff;\">aides pour ceux qui, ayant achet\u00e9 un fonds de commerce en 2020<\/span><\/strong>, n&#8217;ont pas de CA de r\u00e9f\u00e9rence et ne peuvent donc b\u00e9n\u00e9ficier de aides actuelles. Voir autre article \u00e0 venir. Nouvel acquis car le SNDLL depuis l&#8217;origine se d\u00e9bat sur cette question vitale pour certains.<\/p>\n<p>Bruno LE MAIRE dont le r\u00e9alisme et le volontarisme \u00e9conomiques rejoint celui de M. GRISET, a confirm\u00e9 solennellement <strong><span style=\"color: #0000ff;\">la poursuite de nos aides actuelles jusque fin AOUT. <\/span><\/strong>Esp\u00e9rons que cela signifie un horizon de reprise envisag\u00e9 par nos dirigeants ! Nous devrons nous battre pour les aides apr\u00e8s Ao\u00fbt en fonction de la situation. Le SNDLL a d\u00e9j\u00e0 ses id\u00e9es et est pr\u00eat !<\/p>\n<p>Enfin, ce samedi 22 Mai, Alain GRISET annonce proposer au Premier Ministre <strong><span style=\"color: #0000ff;\">un plan sp\u00e9cifique d&#8217;accompagnement des discoth\u00e8ques \u00e0 tous les niveaux.<\/span><\/strong> Gageons qu&#8217;il reprenne largement celui propos\u00e9 ici-m\u00eame sur ce site par le SNDLL et je vous invite \u00e0 le relire.<\/p>\n<p>Oui, vraiment je ne regrette pas \u00eatre pass\u00e9 par la case &#8220;Conseil d&#8217;Etat&#8221; qui a acc\u00e9l\u00e9r\u00e9 les choses.<\/p>\n<p>Nous vaincrons car c&#8217;est un devoir !<\/p>\n<p>Bien cordialement \u00e0 tous et \u00e0 chacun,<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Patrick MALVA\u00cbS<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>L&#8217;ORDONNANCE DE REFERE QUI A ETE RENDUE : Cliquer sur le lien\u00a0 \u00a0452294-452449 &#8211; UMIH et SNDLL (3)\u00a0 &nbsp; Chers amis, chers confr\u00e8res, Comme promis je reviens vers vous sur l&#8217;action au Conseil d&#8217;Etat&#8230;.<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_mi_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0},"categories":[1],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/sndll.info\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/5000"}],"collection":[{"href":"https:\/\/sndll.info\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/sndll.info\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sndll.info\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sndll.info\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=5000"}],"version-history":[{"count":9,"href":"https:\/\/sndll.info\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/5000\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":5049,"href":"https:\/\/sndll.info\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/5000\/revisions\/5049"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/sndll.info\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=5000"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/sndll.info\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=5000"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/sndll.info\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=5000"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}