{"id":881,"date":"2012-04-01T15:58:26","date_gmt":"2012-04-01T13:58:26","guid":{"rendered":"http:\/\/www.localhost\/?p=881"},"modified":"2020-05-30T13:26:44","modified_gmt":"2020-05-30T11:26:44","slug":"horaires-de-fermeture-2-decisions-de-justice-essentielles","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sndll.info\/?p=881","title":{"rendered":"HORAIRES DE FERMETURE \u2013 2 D\u00c9CISIONS DE JUSTICE ESSENTIELLES"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Gr\u00e2ce au SNDLL :\u00a0 les BAM (Bars \u00e0 Ambiance Musicale) ne peuvent b\u00e9n\u00e9ficier de d\u00e9rogations abusives et les Pr\u00e9fets ne peuvent exiger des discoth\u00e8ques la d\u00e9claration pr\u00e9alable de leurs horaires de fermeture. <\/strong><em>Tribunal Administratif de Lyon 16 nov. 2011 N\u00b0 1006003<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><span style=\"color: #3366ff;\">Les 7 heures du matin obtenus par le SNDLL :<\/span><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Gr\u00e2ce \u00e0 la mobilisation de ses seuls dirigeants et d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s, le SNDLL a obtenu en d\u00e9cembre 2009 la facult\u00e9 pour les discoth\u00e8ques de fermer dor\u00e9navant de droit \u00e0 7 h du matin avec interruption du service de l\u2019alcool pendant l\u2019heure et demie pr\u00e9c\u00e9dant, sans avoir \u00e0 solliciter, comme par le pass\u00e9, des d\u00e9rogations aupr\u00e8s des Pr\u00e9fets (nouvel article D.314-1 du Code du Tourisme).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Ce fut une grande conqu\u00eate.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Cette nouvelle situation a imm\u00e9diatement \u00e9t\u00e9 contr\u00e9e par :<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li>les h\u00f4teliers et cafetiers qui ont cherch\u00e9 \u00e0 en profiter pour \u00e9tendre les horaires des bars la nuit (bars \u00e0 ambiance musicale dits BAM).<\/li>\n<li>les Pr\u00e9fets qui ont voulu imposer aux discoth\u00e8ques l\u2019obligation de d\u00e9clarer pr\u00e9alablement les horaires de fermeture qu\u2019ils envisageaient faute de quoi ils seraient sanctionn\u00e9s.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>LE SNDLL NE POUVAIT L\u2019ACCEPTER\u00a0 ET, COMME TOUJOURS,\u00a0 EST \u201c<\/strong><b>MONT\u00c9 SEUL AU CR\u00c9NEAU\u201d !<\/b><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #3366ff;\"><strong>Pas de d\u00e9rogations aux BAM et pas de d\u00e9claration pr\u00e9alable des horaires de fermeture :<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Le SNDLL a attaqu\u00e9 devant le Tribunal Administratif de Lyon un Arr\u00eat\u00e9 du Pr\u00e9fet du Rh\u00f4ne :<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li>accordant aux BAM (bars de nuit) des d\u00e9rogations jusqu\u2019\u00e0 4 h du matin avec arr\u00eat de service de l\u2019alcool \u00e0 3 h 30.<\/li>\n<li>imposant aux discoth\u00e8ques de communiquer pr\u00e9alablement aux services de Police ou de Gendarmerie les horaires de fermeture auxquels ils seraient tenus.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><span style=\"color: #3366ff;\">Le Tribunal Administratif de LYON donne raison au SNDLL et d\u00e9cide :<\/span><\/strong><\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li>que <strong>le Pr\u00e9fet a l\u2019obligation de prendre en compte les r\u00e8gles de la concurrence<\/strong>, qu\u2019en cons\u00e9quence en donnant aux BAM (bars de nuit) une amplitude horaire sup\u00e9rieure \u00e0 celle des discoth\u00e8ques \u201calors que ces deux cat\u00e9gories d\u2019\u00e9tablissements sont concomitamment accessibles \u00e0 un m\u00eame public\u201d et qu\u2019ils n\u2019ont pas les m\u00eames contraintes, le Pr\u00e9fet a port\u00e9 atteinte au principe de libre concurrence.<br \/>\n<b>LE TRIBUNAL A ANNUL\u00c9 CETTE FACULT\u00c9 DE D\u00c9ROGATION HORAIRES AUX BARS DE NUIT.<\/b><\/li>\n<li>que <strong style=\"font-size: inherit;\">l\u2019exigence<\/strong><span style=\"font-size: inherit;\"> impos\u00e9e par le Pr\u00e9fet aux discoth\u00e8ques <\/span><strong style=\"font-size: inherit;\">de communiquer pr\u00e9alablement aux forces de Police ou de Gendarmerie<\/strong><span style=\"font-size: inherit;\"> leurs horaires de fermeture envisag\u00e9s les emp\u00eacherait de d\u00e9cider, le soir m\u00eame, de ne fermer occasionnellement qu\u2019\u00e0 7 heures du matin, heure l\u00e9gale.<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">Le Tribunal a jug\u00e9 qu\u2019un tel dispositif qui n\u2019est pr\u00e9vu par aucun texte doit, d\u00e8s lors, \u00eatre regard\u00e9 comme instituant pour les discoth\u00e8ques un r\u00e9gime de d\u00e9claration pr\u00e9alable qui <strong>porte \u201cune atteinte excessive au principe de libert\u00e9<\/strong> <strong>du commerce et de l\u2019industrie\u201d.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><span style=\"color: #3366ff;\">LE TRIBUNAL A ANNUL\u00c9 CE R\u00c9GIME DE D\u00c9CLARATION\u00a0PR\u00c9ALABLE ET A CONDAMN\u00c9 L\u2019ETAT A INDEMNISATION.<\/span><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Le SNDLL se f\u00e9licite de cette <strong>d\u00e9cision du 16 novembre 2011<\/strong>, rendue publique maintenant. Elle met fin \u00e0 une double entorse \u00e0 la libert\u00e9 du commerce qui est le n\u00f4tre et \u00e0 l\u2019\u00e9galit\u00e9 de la concurrence entre les \u00e9tablissements.<br \/>\nLe SNDLL se f\u00e9licite aussi d\u2019\u0153uvrer ainsi \u00e0 une d\u00e9rive qui favorisait l\u2019alcoolisation en amont des discoth\u00e8ques et les en rendait injustement responsables.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">D\u2019ores et d\u00e9j\u00e0, le SNDLL a saisi le Minist\u00e8re et les Pr\u00e9fets de tous les d\u00e9partements pour tirer les cons\u00e9quences de cette d\u00e9cision majeure pour les discoth\u00e8ques !<\/p>\n<hr \/>\n<h5 style=\"text-align: justify;\" align=\"center\"><span style=\"color: #3366ff;\"><strong>COMMUNIQU\u00c9<\/strong><\/span><\/h5>\n<p style=\"text-align: justify;\" align=\"center\">Par Jugement du 16 novembre 2011, le Tribunal Administratif de Lyon a annul\u00e9 partiellement l\u2019arr\u00eat\u00e9 du 6 juillet 2010 par lequel le Pr\u00e9fet du Rh\u00f4ne a r\u00e9glement\u00e9 la police des d\u00e9bits de boissons dans le d\u00e9partement du Rh\u00f4ne.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Singuli\u00e8rement, le Tribunal a annul\u00e9 deux dispositions :<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li>celle qui contraignait les discoth\u00e8ques (\u00e9tablissements ayant pour objet principal l\u2019exploitation d\u2019une piste de danse) \u00e0 d\u00e9clarer en Pr\u00e9fecture leurs horaires de fermeture (article 7 de l\u2019arr\u00eat\u00e9).<\/li>\n<\/ul>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li>celle qui autorisait l\u2019attribution d\u2019autorisations d\u2019ouverture jusqu\u2019\u00e0 4 h du matin aux bars, bars dansants, bars \u00e0 ambiance musicale et \u00e9tablissements assimil\u00e9s, regroup\u00e9s sous l\u2019\u00e9trange vocable \u201cd&#8217;\u00e9tablissement de nuit n\u2019ouvrant qu\u2019\u00e0 partir de 7 h du matin \u201d(article 4 de l\u2019arr\u00eat\u00e9).<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">Le Tribunal a en effet estim\u00e9 que :<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li>la premi\u00e8re de ses dispositions instaurait un r\u00e9gime de d\u00e9claration pr\u00e9alable contraire aux dispositions de l\u2019article D 314-1 du code de tourisme selon lequel \u201c<em>l\u2019heure limite de fermeture\u201d <\/em>des discoth\u00e8ques est fix\u00e9e \u00e0 7 h du matin, et portant atteinte \u00e0 la libert\u00e9 de chaque exploitant de d\u00e9cider soir apr\u00e8s soir de son horaire de fermeture.<\/li>\n<\/ul>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li>la seconde portait atteinte au principe de libre concurrence en permettant aux bars, bars \u00e0 ambiance musicale et \u00e9tablissements assimil\u00e9s d\u2019exercer nuitamment sur le m\u00eame march\u00e9 que les discoth\u00e8ques sans \u00eatre soumis aux suj\u00e9tions particuli\u00e8res impos\u00e9es \u00e0 ces \u00e9tablissements.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">Le <strong>Syndicat National des Discoth\u00e8ques et Lieux de Loisirs<\/strong>, \u00e0 l\u2019origine de cette d\u00e9cision, se f\u00e9licite que la sp\u00e9cificit\u00e9 de l\u2019activit\u00e9 de discoth\u00e8que soit ainsi rappel\u00e9e.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Depuis quelques ann\u00e9es les discoth\u00e8ques se voient imposer des obligations sans cesses plus nombreuses (tabac, alcotests\u2026)\u00a0 et le secteur souffre tr\u00e8s s\u00e9rieusement. L\u2019emploi qu\u2019elles g\u00e9n\u00e8rent et le r\u00f4le social qu\u2019elles remplissent sont souvent \u00e9clips\u00e9s par des st\u00e9r\u00e9otypes et par un inqui\u00e9tant mouvement qui, en mati\u00e8re d\u2019alcool\u00e9mie, abouti \u00e0 transf\u00e9rer sur elles la responsabilit\u00e9 individuelle des consommateurs.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">C\u2019est dans ce contexte que, depuis quelques temps, une concurrence nouvelle s\u2019est fait jour, \u00e9manant d\u2019\u00e9tablissements hybrides (bars dansants, bars \u00e0 ambiance musicale) qui pr\u00e9tendent exercer sur le m\u00eame march\u00e9 sans supporter les charges correspondantes ni pr\u00e9senter les m\u00eames garanties d\u2019accueil et de s\u00e9curit\u00e9.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Le SNDLL ne pouvait admettre que, sous l\u2019impulsion de quelques uns, la Pr\u00e9fecture du Rh\u00f4ne institutionnalise cette distorsion de concurrence et r\u00e9duise le march\u00e9 propre des discoth\u00e8ques \u00e0 deux heures d\u2019exploitation nocturne effectives.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Il esp\u00e8re que cette d\u00e9cision, parfaitement claire, va ouvrir la voie \u00e0 une v\u00e9ritable concertation autour des p\u00e9rim\u00e8tres d\u2019activit\u00e9 respectifs des bars et des discoth\u00e8ques.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Gr\u00e2ce au SNDLL :\u00a0 les BAM (Bars \u00e0 Ambiance Musicale) ne peuvent b\u00e9n\u00e9ficier de d\u00e9rogations abusives et les Pr\u00e9fets ne peuvent exiger des discoth\u00e8ques la d\u00e9claration pr\u00e9alable de leurs horaires de fermeture. 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